特朗普塔利班各取所需，美国趁机“甩锅”阿富汗

　　原标题：特朗普塔利班各取所需，美国趁机“甩锅”阿富汗

　　特朗普要兑现竞选承诺，塔利班则谋求在阿富汗拥有更大的话语权。

　　一纸协议或将终结阿富汗终年的战乱。

　　在大约300位嘉宾的见证下，美国和阿富汗塔利班2月29日在卡塔尔首都多哈签署了旨在结束阿富汗战争的和平协议，美国在阿富汗18年的军事干预或就此终结。

　　根据协议，美国将开始逐渐从阿富汗撤军，塔利班则承诺不再让阿富汗成为恐怖分子的庇护所。如果双方均遵守协议，所有外国军队将在14个月内撤出这个拥有“帝国坟场”之称的亚洲内陆国家。

　　浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖在接受第一财经记者采访时表示，对于达成和解双方各有所需，一方面美国正在实施战略收缩，急需“甩锅”，同时也兑现美国总统特朗普第一次竞选总统时的承诺，对争取今年实现连任有所帮助。另一方面，塔利班判断，在外国军队撤出阿富汗后，它将会更有话语权，更有实力参与国家权力角逐。

　　握手言和

　　美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）和阿富汗塔利班政治领导人巴拉达尔（Mullah Abdul Ghani Baradar）在签署协议后，各自带着微笑握手言和。

　　根据协议，美国将在135天内将驻阿美军的规模从1.3万人减少到8600人，剩余的美军和北约联军士兵将在14个月内撤离阿富汗。

　　事实上，巴拉达尔能够出现在此签字也是美国与塔利班和谈的结果，巴拉达尔是塔利班的联合创始人，2010年在巴基斯坦南部城市卡拉奇被捕，在2018年10月释放，美国政府先前曾表示，巴基斯坦释放巴拉达尔是应美方的要求。

　　而哈利勒扎德是阿富汗裔的美国外交官，小布什时期曾出任美国驻联合国大使，2018年9月起担任美国阿富汗和解事务特别代表。他和巴拉达尔都是阿富汗的主体民族普什图人。

　　美国国务卿蓬佩奥也专门前来见证了这次签字仪式。他认为和平协议是塔利班对和平承诺的“真正考验”。蓬佩奥强调：“如果我们不对我们做出的承诺和许愿采取切实行动，这个协议将毫无意义，今天的良好感觉也不会持久。”

　　阿富汗政府代表团也出席了这场签署仪式。但是由于塔利班一直称阿富汗政府为美国的“傀儡”，拒绝与他们直接对话。不过在协议中规定，阿富汗各方在2020年3月10日开始内部谈判，各方代表将讨论永久停火的时间和方式。

　　此前，美国在2月21日提出了为期一周的“减少暴力”阶段，进行和平试验，冲突各方在此期间都保持了克制，为达成最终的和平协议奠定了基础。

　　为了显示对和平试验的信心，美国与北约驻阿富汗部队指挥官米勒（Austin Scott Miller）与阿富汗国防部长哈立德（Asadullah Khalid）在喀布尔街头巡逻时，和民众一起玩起了自拍。最终，这一试验成果良好，在这一时间段内虽然没有完全消除暴力，但确实比平时的气氛祥和很多。

　　对于塔利班为何愿意与美国握手言和，在接受第一财经记者采访时，马晓霖认为理由在于，“在后美国时代阿富汗权力再分配进程中，塔利班有很大胜算”，并且美国与阿富汗塔利班言和，在某种意义上也承认了后者的合法性。

　　他解释道，塔利班来说也不想一直陷入无休止的战争，希望能够参与未来国家治理中来。由于塔利班军事上足够强大，控制着阿富汗大半国土，也有相当的民意基础，外国军队最终撤离对其颇为有利。

　　马晓霖预测，如果乐观一点，塔利班将会有耐心忍耐这十几个月的过渡期，待美国为首的多国部队离境，再与阿富汗政府及其他派别谈判进行实质性的争权夺利。

　　但是，对于“后美军时代”的阿富汗局势，马晓霖并不乐观。他认为，塔利班武装和民选政府的出身、理念相差甚远，对国家政治制度和社会制度的设计也差异较大。塔利班欲建立神权国家，而民选政府希望走伊斯兰与西式民主法治想结合的道路，两种模式水火不容。难免发生摩擦和对抗，甚至不排除再次走上“用枪杆子说话”的内战之路。

　　美国“甩锅”

　　2001年，美国在“9

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