原标题：疫情全球蔓延，悬而未决的国际气候问题何去何从？
3月23日是第60个世界气象日，今年的主题是“气候与水”。这一主题旨在提醒人们关注新形势下气候与水跟人类生产生活的关系，以更切实有效的行动守护蓝色星球。
一次漫长而无果的大会。
由于各方在重大且具有争议性的问题上未能达成一致，2019年12月在马德里举行的第25届联合国气候变化大会被拉长了40小时。最终，与会各国达成折中协议，同意在2020年下届大会前，提出对抗气候变化的新承诺，而碳交易市场等其他有分歧的问题，则留待下次大会处理。
2019年，全球爆发了大量大规模的气候抗议活动，“气候罢工”被柯林斯词典评为年度词汇。世界气象组织发布的最新统计数据显示，从平均温度看，2015~2019年及2010~2019年 “分别为有记录以来最暖的5年和10年”。
2020年，各缔约国将开启全面实施《巴黎协定》并递交新的气候承诺，碳交易市场问题以及各国自主贡献提升问题将在这一年被全球重点关注。
没有协议比通过糟糕的协议更好
联合国气候变化大会的正式名称为“《联合国气候变化框架公约》缔约方大会”（COP），《框架公约》缔约于1992年，大会于2015年通过《巴黎气候协定》。在《巴黎协定》中，各缔约国确立目标，将全球变暖温度限制在比工业时期前只增高2摄氏度，更理想的目标是只增高1.5摄氏度。
2019年12月9日，在马德里举行的COP25气候大会新闻发布会。图SIPA马德里气候变化大会将来自全球200多个国家的政府首脑、企业家、科学家以及环保活动人士聚集在一起。大会的关键任务之一，是完成对《巴黎协定》第六条，也就是对碳交易市场机制的谈判。
碳交易市场机制是《巴黎协定》的遗留问题，该机制允许超额减排的主体向超额排放的主体出售其“节省”下来的碳排放指标，以释放市场减排能动性。即便会议延期40小时，关于该议题的谈判仍未达成一致。
“碳排放市场问题是气候谈判里比较复杂的环节。”国际非政府环保组织“绿色和平”政策顾问李硕告诉《中国慈善家》。李硕自2011年代表“绿色和平”参与每届联合国气候大会谈判，他认为碳市场谈判主要聚焦两方面：一是如何监管《巴黎协定》框架之外的自发性碳排放交易，二是如何在《巴黎协定》框架下建立新的全球碳交易市场机制。
欧盟在2005年建立了世界上第一个碳交易市场机制，它覆盖了欧盟境内排污最为严重的发电站、工厂和航空公司，被其覆盖的企业碳排放量逐年下降。美国虽然至今未建立全国性的碳交易市场，但其区域性自愿减排组织“区域温室气体减排行动”（RGGI）建立了与加拿大魁北克省之间的碳交易链接。2016年10月，国际民航组织（ICAO）通过了国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA），形成了第一个全球性行业减排市场机制。
中国全国碳排放交易体系于2017年12月启动，根据《全国碳排放权交易市场建设方案（电力行业）》中的工作计划，覆盖电力行业的碳交易即将开始。马德里气候变化大会期间，中方也在不同场合表达了使用市场手段解决气候变化问题的决心。
李硕表示，对于上述自发性碳排放交易市场，如果《巴黎协定》的相关条文没有写清楚，则会导致包括重复计算在内的诸多问题。重复计算的含义是，减排量被碳交易双方同时计算入国家自主贡献（NDC）。虽然大多数国家认为无视重复计算的碳市场是有漏洞的，但在马德里气候大会上，以巴西为代表的国家拒绝规避这样的漏洞。“他们想去钻一些空子，然后谋取经济利益。”李硕说。
各国正谈判建立的新的全球碳市场机制，将取代目前根据1997年《京都议定书》建立的清洁发展机制（CDM）。在这一问题上，各方主要基于三点产生争议。第一是如何保障新的全球碳市场能在总体上减少碳排放。一些国家提出，要保障这一点，需要自动取缔部分在市场上流动的碳配额。第二是关于如何对碳市场交易征税
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