
原标题:印度欲借疫情重塑地区领导地位,遭巴基斯坦软顶硬杠
全球的新冠肺炎疫情仍处在胶着状态,美国的疫情形势似乎还没有出现实质性的好转。这直接导致了特朗普政府“坚持不懈”地“甩锅”。就在当前疫情加剧大国战略竞争的时候,一个很重要的角色似乎被人忘记了,那就是南亚的印度。人们关注印度,更多的是担心印度是否成为疫情的“震中”。其实,更有趣的是,印度将自己的一只脚伸到了大国战略竞争中来,只是似乎我们也没有多少人关注到它而已。
印度不太可能成疫情“震中”
1月30日,印度出现首例来自武汉输入的新冠肺炎患者。在随后治愈三位新冠患者后,印度的疫情沉寂了一个多月。直到3月初,来自欧洲的旅行团让患者确诊数迅速上升至两位数。此后,印度仍然保持着缓慢增加的趋势,直至4月1日后形成暴涨趋势,初期以3天多就翻一番的速度在增加,直至近期确诊数的增速放缓,大致是7天翻一番的增长态势。截至4月23日,印度确诊病例23000多,死亡720多人,整体状况尚属乐观。
印度目前确诊数较低,主要还是与进行检测的数量少有直接关系。3月份印度经常是日均检测1000多份,直到4月7日后印度才有能力达到每日检测数1万份以上,4月18日达到历史最高(37000份)。这与欧美等发达国家的检测数相比,实在是太少了。
不过,3月25日以来印度的“封城”(延续到5月3日)确实大大地延缓了疫情在整个国家的扩散。通过第一阶段的封城(3月25日至4月14日),印度至少摸清了全国疫情的高发区(hot spots),这样就可以集中资源和精力管控住这些重灾区。4月20日开始实施的“分区施策”办法,让不少行业逐步恢复生产,也可以减弱疫情对脆弱的印度经济的破坏性影响。
印度疫情已经进入社区传播阶段,未来前景仍存在着诸多不确定性。但是通过莫迪政府强有力的措施,新冠疫情多少还是被管控住了,未来爆发成疫情“震中”的概率也大大下降。
南亚抗疫,印巴针锋相对
新冠疫情对不发达的南亚地区将是个重大的挑战。但印度试图将这样的危机当作自己重塑地区领导权的一部分。疫情暴发后,印度迅速采取了严厉措以防范疫情输入本国,还对南亚国家表示可以提供相应的协助。不过应者寥寥。
更令人瞩目的是,3月15日,在印度莫迪政府的召集下,召开了南亚国家联盟(SARRC)抗疫的视频会议。此举多少令人有点费解,因为莫迪早在2016年就抵制南盟峰会在巴基斯坦伊斯兰堡举行,然后着力打造另外两个没有巴基斯坦存在的地区性多边平台:一个是BBIN(孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔四国组织),另一个则是孟加拉湾多部门技术和经济合作行动(BIMSTEC)。尤其是后者,印度更是倾注了心力。用印度现任外交部长苏杰生之前的说法,南盟里总是有巴基斯坦挡住印度的雄心,那么印度干脆就可以不要南盟了。
印度重新选择南盟平台来团结抗疫,个中缘由仍难以知晓。不过,相信还是基于现实的利益考虑,毕竟BIMSTEC中有两个东南亚国家泰国和缅甸。如果泰国和缅甸疫情严重了,也呼唤印度帮忙,印度恐怕不想担起这个“领导者”责任。
不过,即便印度牵头拾起南盟来搞南亚共同抗疫,巴基斯坦还是让它很不“省心”。3月15日的视频会议,莫迪亲自参加主持,其他南亚国家都是政府首脑参会,唯独巴基斯坦总理伊姆兰